Le programme européen LEADER est la réponse de l’Union européenne pour soutenir davantage les territoires ruraux. Financé par le FEADER, il aborde toutes les thématiques portées par le territoire.
Qu'est-ce que le programme LEADER ?
Le programme LEADER, pour faire la « Liaison Entre les Actions de Développement de l’Economie Rurale », est un dispositif de l’Union européenne qui soutient le développement des territoires ruraux quand ils mettent en œuvre leurs stratégies de développement. Ces stratégies sont définies à l’échelle locale par un ensemble de partenaires publics et privés.
Depuis plus de 30 ans, ce programme bénéficie tant aux porteurs de projets qu’aux populations locales. Tant et si bien qu’en 2022, la Commission européenne d’agriculture de l’Organisation des Nations Unies pour l’alimentation et l’agriculture a promu la méthode LEADER comme une bonne pratique de laquelle chacun devrait s’inspirer.
Comment ce programme est-il financé ?
Ce programme est financé par le FEADER (Fonds européen agricole et de développement de l’espace rural), mais il ne touche pas moins toutes les thématiques développées sur les territoires. Cela comprend donc le développement durable, la transition énergétique et l’économie locale, mais aussi la culture, le tourisme, etc.
Puisqu’il est financé par le FEADER, le programme LEADER s’inscrit dans le cadre de la politique de développement rural, « deuxième pilier » de la Politique Agricole Commune (PAC).
Comment ce programme est-il mis-en-œuvre ?
Ce sont les acteurs locaux publics et privés qui mettent en œuvre les stratégies de développement de leur territoire. Ils se regroupent au sein des Groupes d’Action Locale (GAL), par lesquels ils bénéficient de l’enveloppe FEADER de l’Union européenne pour cofinancer des projets.
Les GAL sont les interlocuteurs des porteurs de projets. Ils leur fournissent un suivi technique et administratif de proximité, et un relai vers des partenaires qui connaissent les avantages et inconvénients du territoire.
Pour la période 2014-2020, 339 GAL ont été sélectionnés en France. Vous pouvez les retrouver sur cette carte. Pour plus d'information sur votre GAL local, n'hésitez pas à consulter le site du Réseau National Agricultures et Ruralités pour la période 2023-2027. La carte des GAL 2023-2027 n'est pas encore définitive.
Qui peut bénéficier du programme LEADER ?
Le programme LEADER s’adresse à des porteurs de projets tant publics que privés. Les entrepreneurs, associations, communes, ou encore organismes associés peuvent donc proposer leur projet au GAL de leur territoire.
Pour être financés, les projets doivent répondre à la stratégie de développement du territoire. Du tourisme pyrénéen adapté aux personnes en situation de handicap jusqu’à la vente de produits franciliens locaux, en passant par la transmission de l’art du tressage martiniquais, ce sont toutes les thématiques liées au territoire qui peuvent être soutenues par les projets LEADER.
Les initiatives « bottom-up » LEADER sont un outil important dans la création de nouvelles opportunités de toute sorte dans ces territoires, de l’accompagnement de projets innovants à la création d’emploi. Les GAL ont aussi appliqué cette méthode pour des enjeux émergents de l’époque, en s’attaquant à l’adaptation et l’atténuation du changement climatique, l’inclusion sociale des migrants et même la crise du Covid-19.
Pour en savoir plus, rendez-vous sur la page du Réseau national agriculture et ruralités : https://www.reseaurural.fr/
